小微协商赋能乡村振兴

初冬的巴中市通江县,山间晨雾未散。杨柏镇双凤垭村的王大爷忙得喜上眉梢。他一边麻利地打包着 “山地梅花鸡”订单,一边笑着说:“以前卖鸡,靠肩挑背扛走不远,价格也上不去;如今村里建起加工厂,还搞起了电商带货,一斤能多卖好几块钱!”    

王大爷脸上的笑容,折射出通江县政协助力乡村振兴的扎实足迹。 2025 年以来,通江县政协以“有事来协商・巴事好商量”为总抓手,将小微协商的“圆桌”搬到田间地头、园区车间、场镇院坝,让政协委员成为发现问题、凝聚共识、破解难题的关键力量。一场场充满“泥土味”和“烟火气”的小微协商,不仅让协商民主在基层生根开花,更悄然改变着乡村的发展轨迹。

 

使“百家言” 解决群众的“心头事”

 

双凤垭村的变化,始于一场在村口院坝里举行的小微协商会。农业界和经济界的委员们多次驻村调研发现,制约产业发展的不仅是销路,还有分散养殖标准不一、缺乏冷链仓储等深层次问题。委员们沉下去找问题,为协商奠定坚实的基础。    

“能不能建个集中加工点,统一标准?”“咱们的鸡品质好,能不能上网卖?”围绕“如何让梅花鸡飞出大山”的议题,大家你一言我一语,思路越聊越开阔。协商会后,通江县政协农业农村委牵线搭桥,村里很快引进了加工设备,建起标准化车间。县政协委员杨卫民组织旗下本土带货主播,在“壁州创谷”电商基地定期开展“山地梅花鸡”专题直播。如今,双凤垭的梅花鸡通过电商平台销往全国,价格提升了,品牌也打响了。    

“过去我们提建议,有时感觉像拳头打在棉花上,反馈链条长。”一位基层委员坦言。为了改变这种局面,通江县政协将政协委员全员下沉乡镇政协工委,让委员“身入心至”,与群众“面对面”。在青峪镇青峪口社区,针对群众反映强烈的“如厕难”问题, 下沉履职 。陈玲、付凯容委员,连续多天在街巷走访,与居民、商户拉家常,将 “选址难”“管理维护难”等具体堵点一一摸清。    

镇政协工委将其纳入年度重点协商议题,接连召开 3 场协商议事会,邀请居民、商户、社区干部以及住建、城管等部门代表共同商量。从选址、设计到后续管护,大家充分讨论。最终,不仅顺利建成新公厕,周边 12 户居民还主动认领“门前三包”责任区,形成了共建共管的长效机制。    

“小微协商的关键,就是要把话语权交给群众,让他们说出心里话,一起找到解决问题的‘最大公约数’。”通江县政协委员委负责人邹建介绍说。截至 11 月,全县已累计开展此类小微协商活动 46 场,成功推动解决场镇停车、饮水安全、道路管护等民生实事 21 件,将矛盾化解在基层,让共识凝聚在一线。    

通江县政协开展 “酒厂沟人行天桥”小微协商前期调研。    

 

用“协商链”串起群众的“致富链”

 

产业振兴是乡村振兴的重中之重。通江县政协聚焦通江银耳、青峪黑猪、巴山肉牛、富硒茶叶等特色产业,运用小微协商机制,精准打通产业链上的堵点、难点。

通江县政协开展 “区域联动 - 赋能耳乡山珍出圈 小微协商    

在广纳镇构花坪农业园区的 “两室一基地”里,一场关于“促进农业园区群众就业增收”的协商会热闹非凡。委员、企业负责人、务工群众代表畅所欲言,最终明确了延链补链做强龙头、创新联农带农机制、激活村集体经济三大方向。    

协商成果迅速落地。园区配套冷链物流中心加快建设,新增了菌类采摘、产品分装等灵活就业岗位;组建的劳务合作社定向输送劳动力; “壁州创谷”电商基地加大培训力度,一批乡村带货达人脱颖而出,真正实现了“园区用工本地化、群众增收有保障”,带动周边群众年均增收超过 2000 元。    

在三溪镇,通过政协小微协商的推动,一座水产科技小院在金碑村闲置校舍里 “诞生”,并拓展了 280 余亩育苗繁殖基地,扩建了 7 个银耳种植生产房。全自动菜籽油生产线、便民超市等项目的落地,带动村集体经济经营性收入增长 10 万元。杨柏镇双凤垭村则通过协商引入优质鱼苗,配套技术培训和合作社运营,预计户均年增收 450 元以上,形成了“水产 + ”的可持续产业发展模式。    

 

让“金点子”变成群众的“金钥匙”

 

为避免 “协商止于会场”,通江县政协探索建立了一套行之有效的工作闭环:议题征集—调研研判—协商议事—部门落实—跟踪问效,并将协商议题、责任单位、完成时限、群众评价纳入台账,实行清单化管理、销号式督办。    

胜利乡境内猕猴活动频繁,如何平衡保护与发展,一度让当地干部群众犯难。乡政协工委通过多次小微协商,探索建立了 “政府 + 科研机构 + 社区”联合监测机制,科学划定生态红线,同时设立生态补偿基金,对因保护猕猴而受损的农户给予合理补偿。这一机制既促进了猕猴种群保护,又保障了农民利益,为“人猴共生”提供了可复制的通江样本。    

通江县政协开展 “助力五台山猕猴保护”小微协商。    

在烟溪镇环山堰整治工程中,政协牵头成立调研组,走访干部群众,与水利、应急等部门反复协调,积极争取政策与项目支持,最终筹集资金 15 万元,并组织 100 余名群众投工投劳,在暴雨季来临前完成了 2 公里堰渠的整治,保障了农田灌溉和汛期安全。    

“协商的作用,不仅是解决一个具体问题,更是要帮助乡村培育内生发展能力。”县政协主席王茂生表示。通过闭环管理和持续赋能,让更多协商产生的“金点子”,转化为乡村振兴的“金钥匙”。在工业园区,通过小微协商推动优化了交通标志、整治了视野盲区、设立了快递物流服务站等一系列“微改造”,提升了园区综合服务效能。在火炬镇,围绕农村道路管护、秸秆综合利用,委员们化身政策宣传员、技术指导员、纠纷调解员,等深入一线,把协商共识转化为群众的行动自觉。    

如今在通江,田间地头,有委员与农民共话桑麻的身影;园区车间,有协商催生的创新果实;场镇院坝,有难题解决后的舒心笑声,协商民主的氛围日益浓厚,正走出一条具有政协特色、融入基层治理、助力乡村振兴的民主协商之路。    

□文/ 王振华  苟晓宝   / 通江县政协