四川政协报:履职尽责显担当 凝心聚力促发展——通江县政协开展三项重点工作纪实

        “委员沙龙要更灵活一些、频次要再多一些”“重点协商监督活动前都要组织专题读书活动,增强协商建言的精度、准度”“要加大对乡镇政协工委‘有事来协商’工作督导,总结一批协商典型案例”……年初,在通江县政协三项重点工作推进会上,委员们纷纷建议。如何把通江所需与政协所长结合起来?通江县政协交出了一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的发展答卷。近年来,通江县政协认真贯彻落实中央、省委、市委相关部署要求,以书香凝心、协商集智、共建聚力,深入开展“十大行动”,推动三项重点工作提档升级、见行见效,为通江现代化建设齐众心、汇众力、聚众智。

以书香凝心 画好“同心圆”

重视学习是人民政协的优良传统。通江县政协以学习促履职、以阅读提能力、以交流凝共识,激发了政协委员和政协干部为国履职、为民尽责的情怀担当。

自2023年以来,为全面推进“书香政协”建设,引导政协委员和政协机关干部爱读书、读好书、善读书,营造浓厚书香氛围,通江县政协出台了“书香政协·壁州悦读”建设方案,并分年度制定实施方案,明确学习重点,提出具体要求,推动读书活动贯穿调查研究、协商议政、凝聚共识、自身建设等履职全过程各环节,以“书香政协”助推“书香社会”建设。

搭建处处有书香的学习平台

建立“书香政协·壁州悦读”读书交流群,新建县政协书画院,在县图书馆建立委员读书活动室,依托乡镇文化站建立33个读书驿站,在委员集中的单位或部门建立7个读书角,在委员企业建立4个委员茶话室,搭建“线上+线下、场内+场外”全覆盖的学习平台,为委员们读书学习提供丰盛的“知识套餐”。

2023年7月,在“委员读书活动室”授牌仪式上,通江县政协与县图书馆签订共建协议。

今年3月8日,在通江县空山战役纪念馆解说员的带领下,政协委员和政协机关干部观看了宣传片。随后,县政协组织大家开展了“铭记历史·感恩奋进”主题读书活动。大家围绕主题,把所观所听所想融入分享中。

县政协民族宗教和港澳台侨委员会主任刘呈彦说,为做好“民营经济转型发展”专题协商,他们还组织开展了书香沙龙活动。活动中,受邀参加的相关部门解读了“通江县支持规上工业企业培优做强九条措施”“农业产业化银行贷款贴息”等多项政策,政协委员和企业代表聚焦惠企政策落实情况谈感受、提建议、话发展,现场气氛热烈。

“围绕习近平新时代中国特色社会主义思想持续开展学习贯彻,围绕中央、省委、市委和县委决策部署常态开展阐释宣讲,围绕年度重点协商监督议题定期开展相关政策法规解读学习,围绕县域高质量发展适时开展专题学习。”按照县政协主席王茂生提出的方向,县政协将书桌搬到大自然中,搬到红色教育基地中,搬到热火朝天的履职过程中,让广大政协委员和政协机关干部读出履职自信、读出使命担当。

浓厚时时闻书香的学习氛围

为推动读书活动走深走实、取得实效,通江县政协建立“日阅读、周分享、月交流、季专题”读书学习交流机制,即鼓励政协委员和政协机关干部每天阅读一小时,在读书交流群中每周分享一篇学习心得体会,每月组织一场书香沙龙学习交流活动,每季度组织一次专题学习研讨,推动读书活动常态长效。

“菊花被称作花中什么?”“劳动合同法中规定试用期不得超过多长时间?”……在县政协机关,时常能听到干部职工学习交流的声音,这也是大家通过“学习强国”等平台学习打卡的成果。

“各位委员,4月的读书主题为‘文化遗产保护传承与利用’,请大家围绕主题分享学习资料、交流探讨。”县政协文化文史和学习委员会每月月初发布学习主题,并明确一个委室牵头组织政协委员和政协机关干部开展学习研讨活动。

“通江县应立足自身资源禀赋和产业基础,以科技创新推动产业创新,将更多新技术、新模式运用到实际生产中,大力培育和发展新质生产力,为高质量发展注入新动能。”县政协委员向玲在二季“因地制宜发展新质生产力”专题学习研讨会上建议。

截至目前,县政协委员和政协机关干部参与读书分享已达600余人次,开展交流学习心得60余场次,“时时闻书香”已成为一种履职常态。

切实把读书热度转化为建言深度

人民政协是专门协商机构,如何把读书学习和凝聚共识、建言资政有效结合起来?通江县政协一直在探索。

“我们近期将启动‘提升综合承载和服务能力,做优做强县城’专题调研,相关学习资料已发给大家,请认真学习并做好相关准备工作。”县政协委员李磊在教育界别工作群中接到学习通知。李磊说,“每次调研协商前,县政协都会组织开展专题学习,以启迪思维,增强本领,提升履职能力”。

近年来,县政协以“书香政协·壁州悦读”为抓手,注重“读书+履职”深度融合,深入开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动,切实把读书热度转化为建言深度和履职精度。同时,采取“请进来+走出去”的方式,不断加强政协委员履职能力培训,为高质量写好“履职作业”奠定坚实基础。

2023年7月,县政协在“三李”故居开展“弘扬好传统 传承好家风”委员读书分享会后,一份关于“弘扬好中华民族传统家庭美德和良好家风家训”的社情民意信息得到县委、县政府相关领导的肯定。其中,关于举办集体升学礼,推进移风易俗的建议得到采纳落实,先后有 11 个乡镇开展集体升学礼与集中“算账会”等,签订《抵制陈规陋习 树立文明新风倡议书》1.2 万余份,引导广大群众喜事新办,共同遏制“人情风”、抵制“升学宴”,在潜移默化中涵育社会新风。

一份份高质量的调研视察报告得到县委、县政府高度重视并作出相关批示。一件件提案、社情民意信息得到转化落实,为加快通江现代化建设贡献政协智慧和力量。去年以来,县政协提交的12篇协商成果得到市政协和县委、县政府主要领导批示,21篇社情民意信息被省、市政协和县委、县政府采用,让书香盈满政协履职路。

以协商集智 建好“连心桥”

有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。自2023年以来,通江县政协牢牢把握专门协商机构性质定位,邀请政协委员、专家学者、党政部门和群众代表,通过“有事来协商·巴事好商量”平台,深度调研,反复协商,凝聚共识,推进政协协商与基层协商有效衔接,推动协商工作往深里走、往实里做。

把调查研究作为协商工作的首要环节

“坚持不调研不协商、先调研后协商,要把调查研究融入协商全过程,围绕协商议题深入开展学习研讨和调查研究活动,真正做到吃透上情、摸准下情、把握行情。”王茂生强调,广大政协委员要深入基层一线,把调查研究作为履职基础,广泛收集群众矛盾诉求,通过协商集智,开出“良方”,助推民生问题有效解决、民生政策落地落实。

“现在晚上出来散步,再也不用摸黑了。”通江县长坪镇场镇居民惊喜地发现。因管网改造项目资金不足,场镇路灯“瘫痪”快两年了,给居民出行带来极大的不便。任飞龙作为下沉长坪镇政协工委履职的县政协委员,在走访调研中收集群众的意见,他借助“有事来协商·巴事好商量”平台,邀请有关部门和群众开展“面对面”小微协商,形成协商意见报长坪镇党委政府,并于5月促成路灯安装完毕,让群众的愿望变成现实。

近年来,县政协将235名县政协委员全员下沉乡镇(街道、园区、新区)政协工委,鼓励全体政协委员到基层一线开展调查研究,收集社情民意,对于能现场解答的问题就现场解答;对一些不能现场解决和需要协商解决的,又带有普遍性和群众关注度较高的问题,就通过“有事来协商·巴事好商量”平台,组织小微协商,有效化解群众身边的操心事、烦心事。

把为民办实事作为协商工作的首要目的

2020 年,因乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革,通江县城城区新成立了壁州街道办事处。老城区体量大、情况复杂,改革后户籍信息、标志标识等不完善,群众办事极为不便,影响群众提升生活品质。2023 年5 月 30 日,壁州街道政协工委通过“有事来协商·巴事好商量”平台,邀请县级有关部门负责人、政协委员、社区居民、第三方公司代表等开展“壁州街道利民要素保障”专题协商会议。协商会上,与会政协委员围绕“加快城乡居民身份信息更新、标识标牌更换”等提出意见建议,县级部门一一作了表态回应。截至目前,多项意见建议已落到实处。

“现在是厂里生产的关键时期,但是请病假的员工太多,影响我们的正常生产。”县政协工业园委员工作室在开展“四访一帮”活动中,收到这样一条社情民意信息,并上报县政协教育科技卫生体育委员会。随即,县政协教育科技卫生体育委员会与工业园委员工作室组织界别委员深入园区各企业调研发现,受甲型流感病毒等影响,加之企业没有设立医务室、职业病防治弱化等,企业急需健康保健服务。一场围绕“加强县工业园企业及员工健康服务保障”的专题协商会在工业园委员工作室召开,促成县人民医院与园区企业签订“健康服务协议”,建立“职业健康管家”制度,定期开展专题讲座等,助推园区企业健康发展。

县政协已在 33 个乡镇(街道、园区、新区)建立了政协工委,在条件成熟的村(社区)建立72个协商议事室,成为倾听民声、汇集民智、反映民意、服务民生的新阵地。

把成果转化作为检验协 商成效的根本标准

“加强与金融机构的合作,推动‘房票安置’‘租购并举’等模式落地,降低购房门槛”“必须要坚持‘房住不炒’,制定和完善住房保障体系……” 在通江县政协“促进房地产市场平稳健康发展”专题议政性常委会会议上, 委员们提出了42条建议。

“我们正在制定促进房地产健康发展的相关措施,县政协提供了很多具有参考价值的建议。”县住房和城乡建设局局长王勇说,转化好政协协商成果不仅是落实县委工作安排,支持政协履职的要求;更能帮助我们改善提高工作,更好履行职能,解决好民生实事。

6月中旬,32个县级部门6个乡镇参加县政协上半年5个协商成果转化“回头看”工作会。“很多我们想不到、做不成的事情,政协帮助我们完成了。”县工业园管理委员会副主任张钦说,转化落实政协提出加强园区企业要素保障的建议,帮助我们提升了园区服务质效,得到入园企业的点赞好评。

为提升协商成果转化率,县政协先后出台“有事来协商”建用指南、“有事来协商”成果运用和反馈办法等,开展一个委室牵头指导一个片区乡镇政协工委、组织一次专题协商活动、打造一个示范点位、培树一个示范案例。由县政协各专委会牵头,分别指导2—3个乡镇工委小微协商活动,打造“有事来协商”升级版。重点围绕群众关心的教育、医疗、就业、住房、环境、安全、卫生等民生领域问题组织开展协商200余场,培育示范点位12个,帮助解决民生实事难事、化解基层矛盾近千件,协商成果转化率超过95%。

以共建聚力 汇聚“正能量”

自“同心共建现代化四川”专项行动开展以来,通江县政协深入贯彻省、市政协决策部署和工作要求,成立专项行动领导小组,结合通江实际制定落实专项行动实施方案和年度行动清单,提出“当委员比贡献 持续深化‘聚引帮’同心共建现代化通江”,明确围绕县委“一县三地”发展定位,实现通江现代化的“四个紧扣”努力方向,开展“十大行动”具体举措,实现“五个一批”具体目标。县政协各参加单位和广大政协委员积极响应、迅速行动,掀起了专项行动热潮。

领导示范带动,专项行动高点起步

“听了通江县县情介绍和观看有关视频短片、宣传图册,我们对通江县投资兴业产生了浓厚的兴趣,会尽快前往通江进行考察。”广东松通智能科技有限公司负责人对前往公司推介考察的通江县政协一行说道。

近年来,县政协紧盯珠三角、成渝地区等重点招商地区,聚焦文化旅游、风能开发、精细化工等领域,派出2名副主席驻点招商,主席会议成员前往广东、海南、浙江、上海等地开展投资促进活动46场次,走访在外乡友1200余人次,成功引进成都棠湖投资控股(集团)有限公司等12家企业落户通江。

“主席会议成员要发挥好示范表率作用,带头参与专项行动、带头围绕中心服务大局、带头助推高质量发展。”在调研协商提质行动中,县政协主席会议成员带队围绕助推山地梅花鸡产业、聚焦新能源新材料、紧扣做大做强通江银耳特色产业等进行调研50 余场次,收集意见建议180余条;在助企纾困暖心行动中,县政协领导扎实开展“四访一帮”活动,走访委员企业30余家,帮助解决具体问题37个。

专委会牵头推动,培树 “一委一品牌”

“要大力培养农民经纪人,整合各合作社产品资源。”县政协委员李江在通江县政协“寻农道——探寻集体经济发展之路”委员沙龙上建议。“这是我们今年开展的第6场科教兴县助力行动。”在铁佛镇中心小学“规范正行为 习惯铸品格”送教下乡活动现场,县政协教育科技卫生体育委员会主任曾桂兰介绍说。为确保专项行动走深走实、取得实效,县政协系统谋划了思想引领同心、调研协商提质、招商引资促进、联农助农帮扶等“十大行动”,每一项行动都具体由一个专委会牵头制定活动细化,明确具体活动内容,牵头组织开展,既确保专项行动质效,又助推“一委一品牌”创建。截至目前,各专委会围绕“十大行动”,细化活动内容23个,开展特色活动120余场次。“农业问道”“书香壁州”“委员环保行”等11个履职品牌,让专项行动多点“开花”、多结“硕果”。

界别协同驱动,彰显政协 特色

“这张‘连心卡’真真切切帮助我们企业解决很多问题,真是太感谢了!”四川芊菇生物科技有限公司总经理蒲芙蓉指着县政协助企“连心卡”说道。

近年来,县政协聚焦县委“双年行动”,建立助企“连心卡”制度,将与企业生产经营相关的界别委员整合,组建“企业秘书”团队,帮助企业解决具体问题29个。

“我们在县级部门成立 10 个行业工作组的基础上,成立教育界别、医卫界别、农业界别等6个委员工作室,正积极探索筹建域外委员工作室。”县政协秘书长陈诚介绍道,县政协坚持发挥界别优势,把界别作为推动委员一线履职的载体,把界别活动与专项行动一体推进,开展送医送技送教等特色界别活动820余人次,累计捐款捐物总价值110余万元。

委员积极行动,发挥主体 作用

“我完成了‘二十个一’履职目标中的7项。其中,牵头引进‘832’平台入驻通江,帮助销售通江银耳、山地梅花鸡、富硒茶等特色农产品。”通江县政协委员陈郁儒在委员述职评议会上作报告。

为充分发挥政协委员在专项行动中的主体作用,县政协提出“当委员、比贡献”行动号召,开展以亮委员身份,比参与;亮委员作业,比担当;亮工作成效,比贡献为主题的“三亮三比”活动,并明确了“二十个一”履职目标,让每一名委员都能找准自身的履职方向。截至目前,县政协委员深入基层一线,开展履职活动1200余人次,帮助群众解决具体问题260余个。

“开展三项重点工作,要坚持党政所需、群众所盼、政协所能,以书香凝心、协商集智、共建聚力,不断提升政协工作在通江现代化建设中的贡献率。”王茂生表示,接下来,县政协将保持定力、持续用力、久久为功,推动三项重点工作提档升级,为同心共建现代化四川凝聚更多的智慧和力量。