10月27日，县委理论学习中心组和县人大常委会、县政府、县政协党组理论学习中心组联合学习（扩大）会暨“四下基层”专题研讨会召开。县委书记、县委理论学习中心组组长李玉甫主持会议并讲话。市委第四联络组组长刘克勤到会指导。县人大常委会主任吴天泉、县政协主席王茂生、县委副书记刘小龙参加会议。

会议组织学习了《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手的通知》。

会上，李玉甫、吴天泉、王茂生、李兆品、张晓君、郑章军、刘家峰、吴华智分别结合工作实际作了交流发言。

会议要求，要把握精神实质，深刻领会“四下基层”的重大意义。“四下基层”所体现的精神内涵、所坚持的崇高追求在今天仍然彰显着巨大的时代价值和磅礴的实践伟力，其各个环节逻辑严密、系统完备、互为支撑，对于转变干部作风、密切联系群众、破解工作难题都具有十分重要的现实意义，充分体现了聚力于民的独特优势、问计于民的科学方法、心系于民的真挚情怀和取信于民的务实品格，是我们走好新时代党的群众路线的重要抓手。迈步新征程，全县各级各部门和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，与深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻领会“四下基层”蕴含的坚定政治立场、深厚为民情怀、实干担当精神、科学思维方法和工作方法，以更高站位、更严标准、更强自觉做好各项工作，推动“四下基层”优良传统在新时代通江焕发出新的光彩，确保主题教育取得实实在在的成效。

会议要求，要站稳人民立场，大力弘扬“四下基层”的优良作风。要抓好宣传党的路线、方针、政策下基层，通过党委（党组）会、理论学习中心组学习会、群众会等方式及时传达学习，深入开展面向基层、面向群众的对象化、分众化、互动化宣传宣讲，丰富宣传载体和宣传形式，确保党中央大政方针、省委市委决策部署和县委工作安排家喻户晓、深入人心，进一步团结群众、引领群众、带动群众，不断夯实通江高质量发展的群众基础。要抓好调查研究下基层，要围绕调研课题深入基层开展调研，广泛聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向，带着发现问题的态度、解决问题的执着，在基层一线把情况摸实、在群众身边把症结找准，切实打通密切联系群众的“最后一公里”，真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民。要抓好信访接待下基层，进一步转变思维方式，变群众上访为领导下访，化被动服务为主动服务，充分利用“把话筒交给群众”、群众会、坝坝会等方式，广泛收集民生诉求，逐一进行梳理汇总，强化“清单制+责任制+时限制”管理，最大限度减存量、控增量，动态清零各类群众诉求，切实把各类矛盾解决在基层一线、化解在萌芽状态。要抓好现场办公下基层，全县各级党员干部要走出办公室，到一线、上火线，坚持问题导向和目标导向相统一，把破难题、促发展、办实事、解民忧作为现场办公的核心内容，做到现场发现问题、现场研究问题、现场解决问题、现场督办问题，全力把问题解决在一线、工作落实在基层。

会议要求，要抓好转化应用，切实汇聚高质量发展的强劲动力。要将“四下基层”作为锤炼干部作风的关键抓手，“四下基层”的深度够不够、成效好不好，直接体现的是党员干部作风，影响的是干部队伍形象，要结合“五破五立”作风建设，大力推动党员干部到基层一线、到招商前线、到项目火线察实情、谋实招，在现场接访、现场办公、现场协调中砥砺担当品格、弘扬实干精神，建设敢担当、善作为的干部队伍。要将“四下基层”作为增进民生福祉的重要途径，聚焦基层实际和矛盾焦点，想群众之所想、急群众之所急，深入研究医疗、教育、养老、出行等领域顽瘴痼疾，拿出管用有效的工作措施，规划实施一批群众期盼的民生项目，实实在在解决群众的操心事烦心事揪心事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要将“四下基层”作为推动改革发展的有效载体，坚持理论与实际相结合，在项目建设、产业发展、乡村振兴、基层治理等重点工作中，找准制约高质量发展的瓶颈堵点，研究破除瓶颈障碍的有效措施，及时解决产业发展之困、营商环境之堵、要素保障之难、民生治理之急，奋力开创各项事业发展新局面。

会议要求，要加强组织实施，着力构建高效规范的工作机制。要坚持常态长效，“四下基层”是一项需要长期坚持的制度，各级各部门要结合实际、因地制宜，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法，对于好的经验做法，要及时以制度的形式固定下来，防止“走过场”“一阵风”。要坚持率先垂范，县级领导要发挥表率作用，把学习习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，真正将“四下基层”的精髓要义内化于心、外化于行，带头进行政策宣讲、务实开展调查研究、主动下沉一线接访、现场协调解决问题，让深入一线、崇尚实干在通江大地蔚然成风。要坚持有机衔接，把“四下基层”贯穿于主题教育全过程，加强与理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施的协调联动，促进各项重点工作有机融合、相互贯通，坚决防止教条主义、相互脱节，着力推动主题教育走深走实。

县委理论学习中心组成员，县人大常委会、县政府、县政协党组理论学习中心组成员；不是县委理论学习中心组成员以及县人大常委会、县政府、县政协党组理论学习中心组成员的县级领导；县级部门主要负责同志、各乡镇（街道）主要负责同志参加会议。