“回家的路亮堂了，心里也敞亮了。”通江县壁州街道北街社区居民王炎如高兴地说。今年，位于北街社区的通江县政协与社区居委会、国网通江县供电公司等单位，联合开展了“支部结对共建”活动，为辖区背街小巷安装路灯，方便了5000余户居民夜间出行。这是自2019年11月通江县政协“有事来协商”提升县城居民小区服务管理水平专题民主议事会后，县委、县政府采纳县政协的协商建议，及时解决群众的操心事、烦心事，助力基层治理的一个缩影。

2018年11月15日，在全省政协系统党的建设工作座谈会上，通江县政协主席、党组书记闫丕川作为发言者代表进行了交流发言。紧接着，县政协深入贯彻落实中央、省委、巴中市委、县委政协工作会议精神，坚持党建引领，积极创新履职，以“党建+”模式，推动党建工作和业务工作双提升，促进政协工作提质增效。

党建+创新：履职载体不断拓展

坚持党的领导是人民政协事业发展的根本保证，创新是政协工作的活力之源。“如何强化党建工作，引领创新履职，以不断进取、敢为人先的精神状态，激发内生动力和工作活力”是闫丕川一直在深入思考的问题。他在与主席会议成员谈心谈话时指出，县政协党组肩负着实现党对人民政协领导的重大责任，只有切实发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，紧紧抓住“关键少数”，真情服务“绝大多数”，积极求得“最大公约数”，坚持顶层设计与创新实践相结合，才能使政协工作在继承中发展、在发展中创新。

“民主评议的主题要紧贴县委中心大局，真正做到县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”“评议要‘动真格’，不能‘走过场’”“创新发展乡贤文化，重点要建好机制，搞好乡贤选树”“设立新乡贤界别，充分发挥乡贤作用，常态化开展乡贤‘四进’（进厅堂、进课堂、进礼堂、进讲堂）活动”“助力基层社会治理，成立乡镇（街道）政协工作联络组，畅通上情下达、下情上达的渠道，解决政协工作头重脚轻的问题”“通江是革命老区，发挥政协优势，积极与革命老区政协协作联动，促进红色资源共享、政协工作互动”……民主评议制度化建设、创新发展乡贤文化、搭建“有事来协商”平台、成立乡镇（街道）政协工作联络组、承办川陕革命老区政协协作交流座谈会等每一项创新履职探索，县政协都会通过召开党组会议或主席会议，广泛征求意见，凝聚各方智慧，形成成熟的方案提交县政协常委会审议，并报县委审定后实施，确保政协工作有创新、不跑偏。

县政协副主席、党组成员张晓君深有感触地说：“我在县政协工作时间较长，要说本届政协最大的亮点，应该就是履职创新。”

党建+协商：双向发力落到实处

为深入贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，通江县委先后召开县委政协工作会议和全县政协系统党的建设工作座谈会，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，并成立由县委书记任组长的通江县基层治理协商民主工作领导小组。县政协党组认真研究落实举措，进一步明确了政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合的履职方向，推动政协协商与基层协商有效衔接，各方面更加聚焦、各环节更加协同、责任落实更加明确。

去年8月，通江县政协被省政协确定为16个“有事来协商”平台建设试点单位之一。之后，县政协健全协同推进机制，在县政协建立委员议事厅、在有条件的乡（镇）建立议事站、在村（社区）建立议事堂，同步建好社情民意信息收集点。同时构建协商体系，完善协商标准规范，探索推行“十步工作法”——调查研究、确定议题、制定方案、发布预告、走访研判、组织协商、反馈意见、成果转化、跟踪督办、评议总结，努力以协商凝心、集智、聚力，有效提升协商公信力。

在协商选题上，县政协认真研究议什么、怎么议等问题，坚持“两议三不议”，确保找准“小切口”、关注“大民生”，尽力解决群众的操心事、烦心事。在调研、视察、评议、协商等工作中，由县政协党组成员牵头设置的临时党支部是县政协推进协商工作一大特色。既能发挥党员的示范带动作用，又能促进不同思想观点的充分表达和深入交流，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。在做好协商工作的“后半篇”文章上，由县政协党组成员对接联系相关单位，跟踪督促协商意见落实，促进协商成果转化运用，使协商工作“上连天线、下接地气”，真正打通协商工作“最后一公里”。这样不仅强化了政协委员和政协干部的责任担当，而且还激发了社会各界人士的参与热情，有力推动了协商工作在基层落地生根、开花结果，增强了群众的获得感，提升了社会的满意度。

党建+队伍：铸魂提能卓有成效

为激励政协委员和政协干部想干事、能干事、干成事，县政协从严从实抓好“两支队伍”建设，以“三增强”（注重干部人文关怀、增强凝聚力；加强内部规范管理、增强战斗力；搞好外部形象提升、增强影响力）强化管理，以“三品”（追求品质工作、力戒“庸懒散”；追求品位生活、把握“长宽高”；追求品德人生、崇尚“真善美”）提升形象，以“五自”（委员荣誉的自豪、履职能力的自信、服务发展的自觉、活动范围的自主、言行举止的自律）铸魂提能，极大地提振了广大政协委员和政协干部的精气神。特别是通过建立县政协党组成员联系党员委员、无党派人士界、少数民族和宗教界、新乡贤界委员，党员委员联系党外委员制度；设立以乡镇（街道）党委副书记任组长的乡镇（街道）政协工作联络组；设立县政协机关党组和机关党委，建立界别功能性党支部，坚持重要会议、重大活动成立临时党支部，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。同时，县政协还高度重视老干部工作，出台《关于进一步加强退休干部工作的意见》，专门安排一名主席会议成员分管老干部工作，成立退休党支部，适时组织老干部开展系列活动；每年春节由县政协领导带队到老干部家中走访慰问。

“打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署。作为一名党员委员，应该尽自己的努力，把通江银耳（食用菌）产业做大做强，带动更多群众脱贫致富。”通江县政协党组副书记、通江银耳（食用菌）产业推进工作组副组长魏福德表示。2017年8月，县委将做大做强通江银耳（食用菌）产业的重任交给县政协，成立了由县政协主席任组长的推进工作组。县政协多次组织政协委员、专业技术人员、相关乡镇部门人员、龙头企业和专业大户外出考察学习，深入园区、田间地头，面对面开展协商，点对点解决问题，实打实提供服务，不仅带动8000多户2万多名贫困群众脱贫致富，而且使通江银耳成为享誉全国的知名品牌，品牌价值达到40.41亿元。在决战决胜脱贫攻坚的道路上，县政协全员参与，扎实开展“我为扶贫攻坚做件事”“创引帮”活动，动员广大政协委员和政协干部与789户贫困户结成帮扶对子，做到真帮实扶。同时还充分发挥政协优势，汇聚社会各界力量，捐资捐物、帮贫助困，为全县高质量脱贫摘帽贡献智慧和力量。

“谁英雄、谁好汉，比一比、看一看。”除了每年年末的“双晒”（晒工作绩效、晒作风转变）活动外，每周五下午，县政协干部职工的手机上都会收到由县政协机关党组发布的每周工作评比结果的温馨提示。近年来，为提升政协干部的能力水平，县政协通过连续开展“双晒”活动，传导工作压力、增强工作动力、激发工作活力、提升工作能力。“双晒”活动取得的成效，得到通江县委书记孙辉的肯定性批示，并要求在全县推广。

回顾近年来的工作，县政协坚持党建引领、积极创新履职取得了明显成效，受到了省市政协和县委的充分肯定，以及媒体的广泛关注，并赢得社会各界的广泛好评。 □杜甫 李政达 张学隆 （转自《四川政协报》2020年12月15日03版）