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通江县政协扎实开展“有事来协商”平台建设试点工作——

共绘基层治理“同心圆”

自省政协“有事来协商”平台建设试点工作开展以来，通江县政协坚持找准“小切口”、解决“大民生”，探索推行“确定议题、制定方案、发布预告、调研走访、分析研判、组织协商、反馈意见、成果转化、跟踪督办、评议总结”的“十步工作法”，健全协商工作链条，形成工作闭环，提升协商成效，推动了国有林场手机信号覆盖、涪阳镇石龙寺村地质灾害隐患排查等40余件事情得到解决。

此外，县政协还通过在县政协建立委员议事厅、在乡（镇）建立议事站、在村（社区）建立议事堂，着力建好社情民意信息收集点，畅通反映社情民意信息渠道，健全县乡村三级协商体系，有力促进政协工作触角向基层延伸，推动基层协商规范化。

找到协商民主“最大公约数”

“要建好三条路——聚居点的主干路、老百姓的出行路、产业发展的‘高速路’”“乡村要振兴，就要村外有产业、村内有企业”……7月6日，通江县政协联合铁佛镇政协工作联络组在铁佛镇尖包岭村开展“有事来协商”乡贤议事会。这次由政协委员、当地乡贤和群众代表参加的会议，受到当地群众的“热捧”。通知9点召开的会议，与会人员8点不到就陆续到场，开始了自主讨论。

铁佛镇历来有通江县“南大门”之称。在年初的乡镇区划调整改革中，巴中市委、县委分别将铁佛镇定位为“市级中心镇”“县域副中心”，旨在将铁佛镇规划打造成集商贸、旅游为一体的重镇。

“如何融入‘铁佛新区’建设？”“如何在全镇乡村振兴中抢占先机？”这些问题成了当前“镇郊结合部”尖包岭村村民热议的话题。村党支部书记米本平也一样，想赶上这趟快速发展的“列车”。由于想法很多，大家一时竟理不出头绪。

“你们可以把诉求、建议给我说，我一一登记后上报。”县政协委员胡鑫给出了主意。自去年开始，胡鑫就倡议县政协在尖包岭村设立了社情民意信息收集点，专门收集当地群众的诉求和建议。自设立社情民意信息收集点后，当地村民有什么诉求都喜欢找胡鑫说，包括这次“铁佛新区”建设。据统计，截至会议召开前，村民们就如何打造“铁佛新区”提出了40条意见建议。

县政协通过社情民意信息“筛题”，最终确定举行“有事来协商‘衔接乡村振兴，融入新区建设’乡贤议事会”。会上，大家畅所欲言，积极为推动乡村振兴战略落地落实、抢抓“铁佛新区”建设机遇等建言献策，共商“铁佛新区”发展大计。

做好协商民主“后半篇文章”

“对群众提出的意见建议，我们要认真研究、务实采纳，特别是形成的村民支持新区建设公约，凝聚起了发展共识，为铁佛新区建设打下坚实的群众基础。”铁佛镇党委书记伏云刚刚参加完“有事来协商‘衔接乡村振兴，融入新区建设’乡贤议事会”，就立即召集镇党委领导班子成员召开专题会，研究群众意见建议，推进新区规划工作。

“物业费标准、停车位收费等是否合理，治安管理、电梯维护等是否到位，这些问题既让业主闹心，也让物业头疼。”龙腾锦程小区业主彭霞说，随着小区入住比例提升，小区服务管理方面暴露的问题越来越多。

2019年12月，县政协在开展“有事来协商”提升县城居民小区服务管理水平活动中，发现许多新建小区没有成立业主委员会，许多独栋楼房无楼（院）长，造成居民小区管理缺位，龙腾锦程小区就是其中之一。针对这些问题，县政协专门向县委提出了具体对策建议，得到县委书记签批并转交相关部门落实。目前，这一问题正得到逐步解决。

“现在，我宣布，龙腾锦程小区业主委员会正式成立！”7月19日，龙腾锦程小区通过选举产生了第一届业主委员会，现场响起热烈的掌声。“目前，全县所有小区楼栋（院落）都选出了负责人，其中有65个小区成立了业主委员会。”县房产管理局局长徐虎说，在提升小区服务管理水平过程中，相关部门重点参考县政协的协商意见，拟定了规范小区管理、提升服务水平的规范性文件，旨在长效解决小区居民的“烦心事”。

“业主委员会成立是上次协商成果的转化，也为我搭起了创新履职的新平台。”县政协委员、龙腾锦程小区业主委员会成员董开平表示，今后将充分发挥业主委员会的平台作用，促进业主、物业与社区的深度沟通，促进小区精准治理。

“我们将继续创新政协协商工作机制，将政协协商与基层协商有机衔接，进一步营造协商氛围、提升协商能力、转化协商成果，努力把政协协商民主制度优势转化为参与基层社会治理的效能，共绘基层治理‘同心圆’。”县政协主席闫丕川表示。□钟华玺 杨鑫兰   （转自《四川政协报》2020年9月1日02版）