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产业有特色 致富有门路
——通江县做大做强青花椒产业助力10万群众脱贫奔康
李斌 张敏 张学隆
深秋时节,在通江县涪阳镇石龙寺村青花椒产业园,椒农们又开始了新一轮的忙碌。微风拂过,依然可以感受到扑鼻的椒香和泥土的沁香。
近年来,通江县围绕“一区两园三片”总体规划,坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,重点以南部中低山区为主、北部中低山区为辅,大力发展青花椒产业,走出了一条“生态美”与“百姓富”的融合发展之路。
绿色发展 花椒产业初试水
打赢脱贫攻坚战,产业发展是关键。通江山高坡陡,土地零散,森林覆盖率达64.25%,属于典型的农林大县。通江县结合自身县情,将青花椒作为特色农林产业强力推进,实现了特色产业的突破发展。
青花椒具有生长快、结果早、产量高、经济效益好等特性。通江县林业局因势利导,统筹规划,精准实施,将青花椒产业发展与新一轮退耕还林等林业工程项目相结合,覆盖了39个乡镇。
三溪镇桅杆坪村的蒲礼得是最早尝试种植青花椒并尝到甜头的椒农之一,今年采摘了5万余斤鲜椒,收入近300万元。
通江县政协驻涪阳石龙寺村工作队队长李勇介绍,往年青花椒成熟后,群众自己到街上去卖,现在是公司上门收购。
为将青花椒做成特色优势产业,打造完整产业链,通江县出台《通江县发展青花椒产业助推脱贫攻坚实施办法》,引进重庆市江津丰源花椒有限公司,签订青花椒产业一体化发展项目合作协议,以“巴山麻王”为品牌,打造生产基地、精深加工、品牌营销三大平台,推行“公司+专业合作社+农户”和保底收购的利益联结机制。公司先后在涪阳镇红江村、杨柏镇双凤垭村建设了100亩育苗基地和1000亩无公害示范基地,形成了“公司+基地+农户”的产业发展和“政策性收入+土地流转+务工收入+利益分红”的农民增收模式。
“石龙寺村发展青花椒200亩,仅退耕还林一项,种植户便直接获得政策性补助24万余元。”通江县青花椒产业推进办张斌介绍,通过持续不断发展,通江县成功跻身全省花椒特优区,但还存在着布局零散、基地分散、产量低下等情况,不能满足正常生产加工需求。
扶贫协作 加快发展补短板
“昨天剪了100多斤,挣了150多元。摘得多就挣得多。”石龙寺村65岁的贫困户王宝极一脸笑容地说,他就是靠在园区务工脱了贫。
“老百姓既有自主种植青花椒的销售收入,又有土地流转和务工收入,干劲更足了。”石龙寺村村支书陈仕军介绍,青花椒丰产得归功于东西部扶贫协作项目的实施。
2018年,通江县与浙江省遂昌县结成帮扶对子,连续两年共投入东西部扶贫协作资金1000万元,扶持种苗生产和青花椒精深加工厂房建设以及产业发展对标补短。在全县脱贫攻坚及产业发展一线,一批来自遂昌的精兵强将,他们或帮助规划项目,或提供政策咨询,或指导种植技术,或躬身参与管理,或联系销售渠道……乘扶贫协作之东风,将产业基地连点成片,规模发展,笃定在发展特色产业上取得更大突破。
——出台奖补政策。设立不低于700万元青花椒产业发展资金:新栽植青花椒成片规模达到50亩及以上且成活率达到85%以上的,按200元/亩给予奖补;与巴山麻王花椒公司签订收购协议,依据收购及转款凭证,适度给予收购运输奖补支持。
——建立减贫机制。凡享受奖补支持的新型经营主体和村集体经济组织,必须长期或季节性雇用县内10个以上建档立卡贫困人口到基地务工,实现年务工收入不低于3000元/人。
——强化科技服务。组建青花椒产业发展“县、乡、村、新型经营主体”四级服务体系,由县林业局和各乡镇分别与通江巴山麻王花椒公司签订技术服务合同。
——加强风险防控。将青花椒产业纳入农业保险范畴,确定青花椒保低收购价,设立青花椒产业发展风险基金。
据通江县青花椒产业推进办统计,截至2018年底,全县种植青花椒3万亩,2019年拟新植青花椒3万亩,现已栽植2.6万余亩。预计到2020年,全县青花椒产量可达4万吨,综合产值突破4亿元,将成为10万群众增收致富的支柱产业。
做大做强 打造品牌助增收
如何将资源优势转化为经济效益是通江县委、县政府一直重视的课题。
按照“政府主导、部门联动、企业(专合社)主体、农户参与”的原则,通过“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,改变农民“单兵作战”,逐步形成“风险共担、利益共享”的共同体,引领广大农民加入合作社“抱团”致富。近两年来,全县引进培育企业、专业合作社和种植大户110余家,规模种植青花椒5.6万亩,带动39个乡镇3.2万余农户户均增收1000元。
通江县花椒产业协会应运而生,其主要负责提供种植过程的社会化服务产品,制定全县青花椒种植、收购技术标准。各新型农业经营主体必须严格按照标准执行订单生产,并积极创建“三品一标”特色品牌。
6月24日,位于春在工业园的通江巴山麻王花椒有限公司精深加工厂内人声鼎沸,正式开启了第一秤青花椒收购工作。据悉,当天,公司收购了来自三溪、东山等乡镇种植大户的青花椒2万余斤,现场开具发票后通过银行转出货款10万余元。
“今年青花椒收购市场价为4.2元/斤,而公司执行保底价5元/斤,坚决确保椒农利益,以提高椒农发展青花椒的积极性。”公司总经理李伟介绍,下一步将积极申报通江青花椒地理标志商标,着力开发青花椒系列产品,打造青花椒特色品牌,让花椒树切实成为百姓的摇钱树、脱贫树、致富树。
目前,公司建成了集保鲜、烘干、冷冻、加工于一体的精深加工厂,开发了青花椒真空包装、冷链贮藏和提炼花椒油三条生产线。目前完成青花椒保鲜30万斤、烘干20万斤、榨油4万斤。
小小青花椒,致富大产业。通江县林业局负责人表示,将按照“强龙头、扩基地、创品牌、增效益”的发展思路,把青花椒产业与生态旅游业、现代服务业紧密结合,实现三产融合发展,让通江青花椒走出四川、走向全国。(转自《巴中日报》2019年10月21日01版)