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编者按：

省委省政府高度重视县域经济发展，省委十一届四次全会明确提出把县域经济作为2019年要抓的两件大事之一来谋划推动。此前召开的全省县域经济发展大会提出，进入新时代，四川推动县域经济高质量发展具备“四有”：有基础，全省经济迈过万亿级台阶时间不断缩短，推动县域经济发展能级加快提升；有潜力，县域居民消费需求日趋旺盛、迭代升级不断加快；有机遇，诸多国家级重大战略在川交汇、省委战略布局深入实施，为县域经济塑造了新优势；有条件，我省劳动人口富集、市场规模庞大，为县域经济提供了较好综合条件。在写好、写活发展壮大县域经济这篇文章的过程中，全省政协各级组织、各参加单位和广大政协委员纷纷从不同角度、不同层面，通过提案等多种形式，为县域经济高质量发展建言献策；一些县级政协在直接助推2018年全省县域经济发展“强县”“先进县”“进步县”建设中，提供了生动的履职实践。

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政协实践

通江县：打造高品质银耳新“名片”

9月26日，第七届四川农业合作发展大会暨农博会在成都开幕。巴中展馆内，通江银耳吸引了不少参展商的目光。“银耳是通江的名片，特别是这两年，通江银耳无论是产量还是品质都有很大提高，我特地来看看有没有合适的银耳货源。”来自成都农产品中心批发市场的批发商方超表示。

通江县被誉为“中国银耳之乡”。近年来，通江县将“通江银耳”作为县域经济农业领域突破发展的着力点，县政协主动参与，全面剖析制约银耳产业发展的原因，“对症下药”务实推进，助推银耳产业高质量发展。

2017年8月，通江县委、县政府为持续发展特色产业助推脱贫攻坚，成立了7个特色产业推进工作组，由县政协主抓主推通江银耳（食用菌）产业发展。

通江县陈河乡陈家坝村村民正在晾摊段木银耳，为修剪银耳朵形作准备。程聪   摄

县政协组成7个小组，深入相关乡镇、部门和部分企业、产业基地、经销商户、种植农户，就耳林资源、菌种研发、产品质量、技术人才、专业市场及质量监管、宣传推广等方面进行为期半个月的调查，全面掌握通江银耳产业的发展现状。

经过细致深入调研，县政协工作组找到了制约银耳产业发展的原因：品牌响但产量上不去、产业链条不长、抗风险能力弱……针对这些问题，县政协组织原县农业局、县银耳科研所、主产区乡镇和专业合作社、部分种植大户多次座谈研讨，并先后到福建省古田县、浙江省龙泉市、河南省信阳市取经，并向四川省农业科学院、福建农林大学有关专家求教，寻求发展良方。

经过多方调研分析，县政协确立了通江银耳产业“一年止滑回升、三年实现倍增、五年稳步提升”的发展目标，并立即进行部署落实：组织力量对菌种研发集中攻关，并对生产销售、质量标准进行了规范统一；出台优惠政策，一次性投入300多万元，对规模发展银耳种植的农户给予补助，对龙头合作社进行补贴，同时将银耳生产纳入政策性农业保险；组织政协委员开展通江银耳现代产业园区规划与建设专题调研，为银耳产业发展建言献策……在县政协的努力下，当地银耳种植户的生产积极性高涨，产业发展初见成效。

从2017年开始，县政协每年都组织牵头召开通江银耳（食用菌）产业发展动员会，对当年银耳产业发展作出部署安排。今年5月22日，2019年通江银耳（食用菌）产业推进工作会议在陈河乡召开，会上传来好消息：2019年，通江银耳（食用菌）产业重点乡（镇）由上年的23个扩大到30个；通江银耳用种量146万袋（瓶）、木耳用种量80万袋、香菇用种量100万袋，分别比上年增长35.2%、19%、23%。截至目前，通江银耳现代产业园区已新建标准化耳堂2450个，入驻企业、专合社和种植大户28家，银耳菌种用量74万袋（瓶），银耳生产及销售情况良好。会议还提出，要加快园区建设、强化科技支撑、搞好宣传推介、加强市场监管等要求。

“好多年没看到耳农家中收获这么多银耳了。县政协既为耳农争取补助奖励和保险政策，又经常性深入田间地头，牵头搞好技术指导，真正让银耳成了我们的‘摇钱树’。”通江县诺水河镇镇长闫军由衷感慨。

（杜甫 记者 阳亚舟） （转自《四川政协报》2019年10月15日03版）