巴中日报:建真言献良策 共谋老区发展——川陕革命老区政协协作交流活动纪实

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实习生 熊圆 本报记者 吴江 欧阳常林

2016年7月,国务院正式批复《川陕革命老区振兴发展规划》以下简称《规划》,赋予以巴中为核心区域的川陕革命老区7大任务、8个方面的特殊政策支持,标志着川陕革命老区振兴发展上升为国家战略,体现了党中央、国务院对川陕革命老区人民的深切关怀和特别关爱。《规划》实施以来,各级各地抢抓战略机遇,全力推进规划落地落实。

7月23日至24日,由巴中市政协发起的川陕革命老区政协协作交流活动在我市举行。两天来,《规划》涵盖范围内的9个市、60个县(市、区)政协有关负责同志深入研讨,充分交流,围绕《规划》落地落实和红色文化保护利用建真言、献良策,并在发挥政协优势助推川陕革命老区加快振兴发展、加强川陕革命老区红色文化保护利用传承等方面达成了共识。

■根植红色本底 彰显红军文化

大会期间,与会代表先后参观了川陕苏区将帅碑林、巴中规划展览馆、红四方面军总指挥部旧址纪念馆,拜谒了川陕革命根据地红军烈士陵园,让大家详细了解了革命战争年代,红四方面军在川陕苏区为了解放劳苦大众浴血奋战、舍生取义那段烽火硝烟的红色历史,同时也充分展现了巴中现状以及未来发展的远大前景。开国将军李中权之子、川陕革命根据地历史研究会会长李洋建议,要加大红军精神的传承,开发红色旅游,举办多种形式的丰富多彩的文化活动,进一步丰富群众的精神生活。

陕西省政协文史和学习委员会主任刘玉明表示,巴中境内红色文物遗迹众多、红色旅游资源丰富,要进一步保护好、利用好红色资源,开展好革命传统教育,传承红色基因,弘扬红军精神,把革命先烈的优良作风带到工作生活中,为川陕革命老区振兴发展注入不竭的动力。

“巴中山青水秀、政通人和,错落有致的城镇建筑,整洁优美的市政环境,川流不息的车辆行人,处处都透出强劲的生机与活力。”开国元帅朱德外孙刘康告诉记者,巴中的发展变化,是川陕革命老区的一个缩影。作为红军后代,我们对勤劳勇敢的老区人民充满敬仰,为老区的发展成就感到高兴,对老区的美好未来满怀信心!

■加强交流协作 实现共同发展

川陕革命老区地缘相近、物流相通、人脉相连,交流合作源远流长,如何让《规划》落地落实、开花结果,促进区域内更深层次、更高水平的联动发展,实现振兴发展,代表们提出了自己的建议。

广元市、南充市、巴中市政协代表建议,川陕革命老区作为一个整体,要淡化行政区划概念,打破行政阻隔,建立区域联动、区域协作机制,在争取综合改革试验区的国家扶持政策、资金、项目方面联合行动,抱团发展。

 陕西省汉中市政协代表建议,合力向上加强项目对接,争取对口帮扶政策和差别化用地政策,建立川陕革命老区用地“绿色审批通道”。积极呼吁出台支持革命老区发展红色旅游的扶持政策,搭建《规划》所涉区县高校交流平台,推动各地建立职业教育合作机制,鼓励安排干部交流挂职。

陕西省商洛市政协代表建议,国省分别设立川陕革命老区发展基金或精准扶贫基金,采取市场化运作、企业化管理方式,撬动和盘活民间资本,定向扶持川陕革命老区产业发展。

在召开的川陕革命老区振兴发展座谈会上,大会倡议,要充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,建立联系协作机制,定期开展协作交流,联手争取国家部委层面加大对《规划》实施的统筹协调力度,助推《规划》重大项目落地落实。要积极争取党委、政府建立跨区域联席会议制度,围绕跨区域的重大项目落地、重大政策实施进行协商并促成共识。

■创新体制机制 传承红色文化

川陕革命根据地有丰厚的红色文化遗产,这些遗产是无数革命先烈用智慧、鲜血、生命凝聚的宝贵财富,承载着中国共产党的根脉灵魂和不变初心,蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵,具有重要的政治价值、经济价值、文化价值、社会价值。

广元市政协文史和学习委相关负责人建议,进一步深入研究红四方面军转战大巴山时孕育的“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神,固化红军精神内涵的规范性表述,力争在国家级层面获得军史、党史、国史的认可,让红军精神在中华民族精神中发挥应有的作用。

陕西省安康市政协文史委相关负责人建议,制订川陕革命老区革命遗址保护工作条例,从地位作用、管理权责等方面进行立法,理顺管理保护工作体制,明确部门职责权限范围,制定严格奖惩措施,切实把革命遗址保护利用工作纳入法制化科学化管理轨道。

重庆市城口县政协社事委相关负责人建议,确立和强化“捆绑式”“抱团式”发展理念,各地立足自身定位,发挥地理位置毗邻、经济文化联系紧密等先天优势和基础条件,激活区域整体发展优势,通过共同打造景区基础设施、建立区域旅游精品线路等方式,加强跨区域旅游联合协作,带动红色旅游业等各要素协同发展,逐步形成统一、开放、有序的川陕革命老区“大旅游”市场格局。

大家一致认为,川陕革命老区政协应全力助推川陕革命老区红色文化资源保护、利用和文化基因的传承,推动红色文化资源保护工作规范化、法治化,努力把川陕苏区建成全国知名的红色旅游目的地,激发老区人民的创新创造活力,推动老区振兴发展。(转自《巴中日报》2018年07月26日A3版)